FPG财盛国外:动力法案引争议 原住民法律挑战升级

7月18日，加拿大近期推出的《C5法案》（即“一个加拿大经济法案”）天然意在加速动力和矿业技俩标审批进程，推动国度基础重要开拓和清洁动力转型，但却激发了原住民团体和环保组织的平方反对。FPG财盛国外在示，多数原住民训斥该法案扰乱了他们的宪法权益，并绕过了原有的环境保护机制。

　　《C5法案》已于6月26日认真通过加拿巨匠议院与询查院成为法律。该法案是总理马克·卡尼竞选时分的甘愿之一，标的是加速所谓“国度开拓型”技俩标审批进程，举例油气管说念与矿产开拓，尤其是在联邦、省级和原住民三重审批轨制下存在多量同样与冗余审批的布景下。然则，来自多个原住民族群的反对声浪梗阻冷落。FPG财盛国外密切关爱事件发达，字据7月14日提交至安大略法院的一份肯求书，包括Alderville、Apitipi Anicinapek、Attawapiskat等在内的十个原住民部族暗意，《C5法案》和安大略省刚刚通过的“特等经济区法案”组成了对其自我决定权的紧要恫吓，并违背了政府与原住民之间应有的协商义务。

　　据了解，原住民的反对焦点在于两点：一是他们在技俩审批进程中枯竭“实际性参与”的权益，二是该法案让联邦政府粗略绕开《印第安法案》以及与原住民关联的其他法律。天然法案在委员会阶段删除了商酌《印第安法案》的豁免要求，但全体仍被月旦为“不错绕开原住民权益”。

　　濒临公论压力，总理卡尼在众议院通过该法案后的记者会上甘愿，政府将缔造一个由原住民组成的参谋人委员会，以确保法案在履行过程中尊重《加拿大宪法》第35条所赋予的原住民权益。此外，政府还甘愿将按期召开原住民、因纽特东说念主、梅蒂斯东说念主偏持代表与内阁部长的全天协商会议，以加强交流与调解。

　　在当今的动力幅员中，加拿大急需买通原油出口瓶颈。现时，独一“双线”扩建后的跨山油管Trans Mountain从阿尔伯塔输油至温哥华港，承担着出口重担。而一项新的从阿尔伯塔通往不列颠哥伦比亚省北部海岸的输油管说念技俩，正有可能成为《C5法案》下首批获批的“国度利益技俩”。

　　据FPG财盛国外了解，该新管说念可能将逐日至少100万桶的原油输往鲁珀特港，远期可能成为加拿大出口动力的要紧通说念。此前的“朔方派别”Northern Gateway技俩便因原住民反对和环保抗议被抛弃。如今，这一地区的技俩再行浮出水面，仍需在尊重社区权益和环境保护之间获取均衡。

　　与此同期，加拿大输油管说念巨头Enbridge也在鼓动与好意思国的动力互联计议，沟通通过一条名为“南伊利诺伊相连线”的新管说念，将加拿大原油经伊利诺伊州输往好意思国中部商场。该技俩当今正在进行“绽开季”阶段，网罗潜在托运东说念主的意向，瞻望将训导干线系统的输油才气约20万桶/日。

　　FPG财盛国外转头觉得，加拿大在动力出口策略与原土社会共鸣之间的矛盾日益披露。《C5法案》的通过天然有望提速要紧基础重要技俩，训导国度动力自主才气，但若不可妥善惩处与原住民的权益梗阻及生态保护问题，恐难以顺利鼓动。后续事态发展，高出是关联诉讼的判决成果，将对加拿大动力政策走向及商场信心产生重要影响。

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牵涉裁剪：陈平